咨询服务热线:400-983-3625
发布日期:2022-09-19 09:41阅读:次
nba竞猜官网【经济学论文】如何构建我国政府绿色采购体系探索如何构建我国政府绿色采购体系生态平衡正不断朝着与环境更加友好和谐的方向发展。在当前环境问题日益严重、政府采购规模不断扩大的形势下,政府绿色采购具有重要的理论和现实意义。本文对政府绿色采购的必要性进行了简要分析和研究,并在此基础上对我国政府绿色采购体系的建设提出了一些建议。关键词:绿色采购;循环经济;可持续发展; 政府采购;环境保护 摘要:国际循环经济可持续发展模式政府采购日益重视环境保护生态平衡,不断朝着更环保、更和谐的方向发展。当前政府绿色采购环境日趋严峻,政府采购规模日益扩大,具有重要的理论现实意义。
政府绿色采购简述我国政府绿色采购制度建议。关键词:绿色采购;循环经济;可持续发展; 政府采购;环境保护 前言 随着各国政治经济体制改革的逐步深入和公共财政改革趋势的不断加强,政府采购制度越来越受到各国政府的重视和重视。. 在政府采购快速发展的过程中,有一个不容忽视的明显趋势,那就是政府采购越来越重视环境保护和生态平衡,并不断朝着与政府采购更加友好、和谐的方向发展。环境和人类。政府绿色采购是指政府在依法采购规定产品时高度重视环境保护和生态平衡,将环境标准、评估方法和实施程序纳入整个政府采购体系,优先选择符合规定的产品。符合国家绿色认证标准。货物、工程和服务,确保采购环保产品,促进社会和人类的可持续和谐发展。由于环境问题具有共同的社会特征,决定了它将成为人类购买活动所涉及和影响的重要领域。合理运用政府采购行为,可以有效规范环境保护,推动建设资源节约型、环境友好型社会。形式。
nba竞猜官网2002年在南非约翰内斯堡召开的世界可持续发展峰会明确提出“有关国家和地方政府要推动政府采购政策改革,积极开发和采用环保产品和服务”。2004年在日本召开的第一届世界国际绿色采购大会签署了《仙台绿色采购宣言》,强调利用采购的影响力为低污染产品和供应商创造市场,鼓励政府机构积极落实绿色采购计划,提出建设国际绿色采购网络,加强国际交流。目前,已有50多个国家积极推动政府绿色采购。联合国、世界银行等一些国际组织相继成立了绿色采购联合会。一些知名的非政府组织和大型国际公司也主动开展了绿色采购活动。在当前全球环境问题日益突出、政府采购规模不断扩大的形势下,政府绿色采购已开始成为全球政府绿色采购的趋势。政府采购目标必要性分析是政府采购体系的重要组成部分,可分为财政目标、政治目标、市场目标和政策目标。其中,政策目标主要包括保护民族产业、促进就业、保护环境、稳定物价、支持落后地区发展。1969年美国行政会议指出,政府采购是政府调节经济和社会的基本手段,是政府解决贫困、种族歧视、资源浪费等一系列社会问题的重要手段。 、环境破坏和经济危机。
政府绿色采购不仅深刻诠释了政府采购的社会政策目标,而且充分体现了政府采购的经济、环境和社会效益。对社会经济领域的影响日益加深。据统计,欧盟各国政府每年的采购额约为1万亿欧元,约占其GDP的14%;日本中央政府每年的采购量已达14万亿日元[]。我国《政府采购法》实施以来,年均采购规模增加近500亿。政府采购制度是国家直接支出管理的基本手段,是公共财政体系的重要组成部分。数量、品种、购买产品的频率等指标可以有效反映公共金融政策的变化趋势,影响社会经济生活的整个领域。从而达到宏观调控国民经济的目的。政府绿色采购的内涵非常丰富,范围几乎涵盖了政府办公的所有领域。政府招标文件明确规定,部分产品必须达到最低环保节能标准,而部分产品的标准规定仅反映政府鼓励的倾向。根据环保产业政策和经济技术政策,政府认为,需要一定支持的新兴产业或项目在政府采购招标计划中往往会更多地考虑其产品,这不仅可以注入财政资源,还可以在社会上产生示范效应。中国政府绿色采购办公室,鼓励和带动环保企业发展,通过制定符合政府需要的灵活采购方案,调整部分商品供需,合理调整产业结构。
nba竞猜官网
可见,政府绿色采购具有明显的政策导向和宏观调控作用。其采购行为不仅会影响消费者和整个社会的消费取向,还会影响商品生产企业和销售行业的发展方向。政府只要将环保标准纳入采购模式,加大绿色产品采购力度,必然会对市场上资源节约型、环境友好型产品的供给产生重大影响。开发重要手段的原因。政府绿色采购可积极发挥环境保护的引导作用——环境效益 环境保护和可持续发展已成为当今的趋势和要求 随着世界的发展,世界各国也高度重视环境问题,制定了大量的法律法规来保护人类赖以生存的生态环境,包括政府采购领域。政府采购的一个重要政策目标是保护环境。政府可以利用采购的规模优势,调整采购结构,充分发挥绿色消费的引导作用,落实政府保护环境的政策意图,积极引导大宗资源消费方式转变和能量。、污染环境的传统发展模式,实施以生态环境为核心的绿色增长模式,合理配置和利用环境资源,维护生态平衡。首先,政府绿色采购可以对供应商产生积极影响。为赢得政府这一市场最大客户,供应商一定会采取积极措施,增强产品的绿色性,提高企业的绿色管理和技术创新水平,尽可能节约资源,节能降耗。污染物排放,提高产品质量,减少对环境和人体的负面影响。
nba竞猜官网其次,政府绿色采购因其数量多、范围广,可以培育和支持大量绿色产品和绿色产业,有效促进绿色产业和清洁技术的发展,进而形成国民经济可持续的生产体系。 . 第三,政府绿色采购对普通消费者具有很强的示范作用,可以引导人们改变不合理的消费行为和习惯,倡导合理的消费方式和适度的消费规模,减轻不合理消费给环境带来的压力,进而有效促进形成绿色消费市场。根据联合国统计局的一项调查,84% 的荷兰人,89% 的美国人和 90% 的德国人在购物时会考虑环保产品 []。虽然这些国家的公共绿色消费行为是多种因素综合作用的结果,但政府绿色采购无疑起到了重要的引领和引领作用。最后,政府绿色采购可以积极推动现代政府采购程序的应用,如利用电子技术,包括电子邮件、电子信息交换等中国政府绿色采购办公室中国政府绿色采购办公室,将采购信息发布到网上,完成部分或全部采购过程。这不仅解决了传统采购方式难以克服的时间和空间问题,也让采购活动更加灵活高效,更重要的是,大大降低采购成本,减少资源浪费。政府绿色采购能够充分体现社会公共利益——社会效益 政府采购是非营利性的,不以营利为目的,而是通过政府采购提供某种使用或服务,以实现其政府职能或为公共利益的需要。
同时,社会公共利益原则是政府采购合同订立和履行的特殊原则之一。政府采购活动必须服从国家根本利益和社会公共利益,反映社会经济发展政策。环境保护和生态平衡是这方面的重要表现。首先,采购商在发布特定产品的招标信息时,应明确说明其环保目标和要求。其次,采购人应对供应商的业绩、声誉、技术等进行资格审查,选择符合其确定条件的供应商参与政府采购活动。审查的一个重要部分是供应商的活动必须有利于环境保护。,不会造成环境破坏和不必要的资源浪费。第三,评标委员会有权根据招标文件的要求,淘汰破坏环境资源、不利于保护环境资源的供应商。社会政策企业被选为中标人。最后,采购人有权在与中标人签订的采购合同中,要求中标企业承担保护环境资源的社会责任,当客观条件发生变化中国政府绿色采购办公室,采购合同违背社会公共利益时,政府采购双方应当变更,政府采购合同中止或者终止的,过错方应当承担相应的法律责任。此外,环境保护是保护民族工业的冠冕堂皇的理由之一。目前,世界上许多国家,特别是一些发达国家,都以保护本国环境资源为由,积极设置绿色采购的非关税壁垒,禁止或限制外国供应商进入国内政府采购市场。
nba竞猜官网为了更好地体现政府采购的公平性、公正性和规范性,1994年达成的WTO《政府采购协定》(GPA)明确规定了政府采购法律、规则、程序和措施方面的权利和义务。多边框架希望各方能够实现世界贸易的扩大和更大程度的自由化,改善和协调世界贸易再造的环境,同时希望随着政府采购竞争的扩大,增强透明度和客观性,推进政府采购进程。经济高效。我国政府绿色采购体系建设《我国第九条》《政府采购法》规定,政府采购应当为实现包括环境保护在内的国家经济社会发展政策目标作出贡献。2002年颁布的《中华人民共和国清洁生产促进法》第十六条规定,各级人民政府应当优先采购节能、节能、环保等有利于保护环境和资源的产品。节水,废物循环利用。以上两点是中国政府绿色采购最直接、最明确的法律依据。此外,一些地方政府采购管理办法也有相关规定。《上海市政府采购管理办法》第十八条规定,政府采购应当符合环境保护的要求。采购中心和采购商应当优先采购低能耗、低污染的货物和项目。2004年,财政部、国家发展改革委印发《关于政府采购节能环保的实施意见》,制定了我国第一个政府节能采购清单,100多个节能产品在政府优先采购的汽车、电脑等8大类,成为我国首个节能采购清单。
nba竞猜官网可以看出,我国的一些法律法规和政策已经涉及到政府绿色采购的相关内容,但只是分散在一些法规中。与一些发达国家相比,尚未形成完整的框架体系和政策规划。目前,我国政府采购制度的法律体系对绿色采购仍缺乏明确的规定,导致绿色采购的实施缺乏强制力和可操作性,造成大量随机性和不规范性。 . 为进一步满足我国贯彻落实科学发展观、积极建设资源节约型、环境友好型社会的客观需要,本文认为,我国具备建立政府绿色采购制度的条件,应借鉴国外政府绿色采购的先进经验。在借鉴和实践的基础上,积极构建自己的政府绿色采购体系。2.1 我国建立政府绿色采购体系的条件 一是贯彻落实科学发展观,大力发展循环经济中国政府绿色采购办公室,推行可持续消费模式,为建立政府绿色采购提供了重要战略机遇。环境资源问题已成为制约我国经济发展和全面建成小康社会的重要瓶颈。如果继续沿用传统的增长和消费方式,我国经济社会发展将面临巨大挑战。针对上述情况,国家提出全面、协调、可持续的科学发展观,实现人与自然的和谐发展,需要改变原有的社会经济发展模式和技术方式,走发展循环经济之路。我国正处于消费升级转型的关键阶段,消费结构和需求正在发生深刻变化。人们越来越关注商品和服务对环境和自身健康的影响。可持续消费不仅是发展循环经济的基本内容,也是循环经济发展的内在动力。从国内外的实践和发展趋势看,政府绿色采购是我国建立可持续消费体系的四个切入点之一。是我国发展循环经济、构建绿色消费模式、促进绿色消费的重要举措和突破口。二、我国一些法律法规对政府绿色采购有规定,政府采购的实施 是我国发展循环经济、构建绿色消费模式、促进绿色消费的重要举措和突破口。二、我国一些法律法规对政府绿色采购有规定,政府采购的实施 是我国发展循环经济、构建绿色消费模式、促进绿色消费的重要举措和突破口。二、我国一些法律法规对政府绿色采购有规定,政府采购的实施